【台灣醒報記者楊智強綜合報導】國防部副部長楊念祖獲任命為馬政府的第一位文人國防部長，專家都認為他是非常適合的人選，但眼前的挑戰不少。備役海軍中將蘭寧利受訪時表示，楊念祖在各方面都很優秀，政府算是選對人。前國安會諮詢委員陳文政則肯定表示，派任文人出任國防部長是世界趨勢，我國又邁向民主化的另一指標。淡江大學戰略所長翁明賢也說，楊念祖出任國防部長是改革成功的第一步。
行政院29日召開局部內閣改組記者會，發佈包括國防部長在內的改組名單，由原國防部副部長楊念祖接替高華柱擔任國防部長，成為馬政府任內的第一位文人國防部長。
「馬政府選對人了。」備役海軍中將蘭寧利表示，楊念祖和美國有非常好的溝通管道，他對國軍也有非常透徹的了解，他沒有一般軍人的「軍種偏見」，再加上他有宏觀的國防戰略知識。
「國軍改革只是要做和不做的問題罷了，沒有文人部長令不出國防部的問題。」前國防諮詢委員陳文政認為，通常外界認為文人部長在軍中很難有發揮的餘地，但實情並不是如此，國防部內的組織架構讓國防部長有相當大的權力，只要楊念祖肯做事，是不會有問題的。
陳文政指出，世界上的民主國家如日本、英國、美國甚至印度都是文人出任國防部長，國人會有這麼多的疑問是因為台灣沒有如此的傳統。陳文政說，若這樣的規範能夠持續，對我國民主化將會是另一個里程碑。
「楊念祖出任國防部長將會面臨許多艱難的挑戰。」淡江大學戰略研究所長翁明賢表示，包括對於國軍全面總體檢的革新、國防部文官人數達到3分之1比例是否確實完成、政府與軍隊之間的溝通橋梁是否暢通，與軍隊對文人領軍是否習慣等。
翁明賢表示，對於楊念祖目前的狀況和2008年上任的蔡明憲有點類似，但最大不同點在於，楊念祖還有相當長的任期可以放手一搏，改革軍隊。翁明賢建議，楊念祖應該提出一份「國軍革新報告書」，不只是國防部內部的自我改革，還需要引進其他部會的意見和輔助，才能夠重拾社會對國軍的信心。
「國軍未來總員額的訂定和國軍未來的定位問題，也都會是楊念祖未來要面對的困難。」翁明賢分析，因為我國募兵制的推動遇到極大的困難，再加上近來洪案的打擊，讓民眾對國防部的信心降到谷底，楊念祖要如何破釜沉舟的改革，讓民眾了解國防部是「來真的」，也是他任內的一大挑戰。
圖說：淡江大學戰略所長翁明賢接受採訪時表示，楊念祖出任國防部長是我國軍事改革成功的第一步，但他未來勢將面臨非常多全面和細節性的改革困難。（Photo by 楊智強/台灣醒報）
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