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假農民有1100多人

〔自由時報記者黃文鍠／台南報導〕農委會委託基層農會開辦年利率僅1.5%的貸款業務，對象應是基層農民，但部分農會竟詐貸給假農民，連收入不錯的醫師、教師，甚至警察，都利用這項優惠貸款買車、購屋，甚至娶媳婦，台南地檢署傳喚台南市6家農會的總幹事、職員及貸款民眾，半年來查出1100多人涉案，詐貸約18億元。

南檢透露，雲林、嘉義、彰化、高雄、屏東等地檢署，也正偵辦類似案件。

20職員、掮客被訴

南檢昨偵結起訴新化區農會總幹事林麗文等農會職員及掮客共20人，至於千餘借款人及協助開立不實單據者，因犯後態度良好，陸續繳回貸款近3億元，檢察官令當事人向國庫或公益團體支付緩起訴處分金，每人3至6萬元不等，總額達3200多萬元。

南檢指出，農會開辦「農民經營改善貸款」、「農民產銷班及班員貸款」，供農民整地、整治溝渠、農路等，最高可申貸250萬元，年息5.375%，貸款人只須負擔年息1.5%，其餘由農業發展基金補貼。

買屋買車 非關農事

因市面房貸2至3%，信用貸款更達5%，甚至超過10%，低利息農貸推出就吸引農民辦理，南檢偵辦地下錢莊案時，意外發現非農民向農會借款，用來償還高利貸，追查發現台南市6家農會涉案，包括：六甲區、東山區、麻豆區、新市區、白河區及新化區農會。

檢方傳喚一千多人，發現借貸者包括警察、醫師、工程師、教師、公司負責人，借款用於投資、買屋、娶媳婦，完全悖離原旨。

貸越多 農會賺越多

因貸款越多，農會可回收利息越高，農會遂祭出業績獎金，鼓勵職員招攬，貸款人與農會職員勾結後，假報農業相關用途名目，如整修農路等申貸，承辦員配合出具不實之「政策性農業專案貸款用途查驗報告表」，未派人查核有無申貸標的物就貸放。

補貼利息 三方獲益

如此這般，民眾取得低利貸款、職員領到業績獎金、掮客抽取佣金，三方獲益，農業發展基金卻糊塗補貼利息差額損失，形同全民買單。台南市農業局長許漢卿指出，農業專案貸款是以農會閒置資金，透過利息補貼方式，貸給辛苦農民，但因農會閒置資金過多，為了賺取利息，往往未善盡核貸責任，甚至透過不實手段供民眾貸款轉做其他項目，很不應該。