（中央社記者陳至中台北26日電）大學文憑氾濫，期盼大專退場的聲音不時出現，但教師的工作、學生的受教權益，仍應受到重視，過程必須減少不必要的動盪。
少子化導致大學招生困難，教育部長蔣偉寧日前在立法院表示，預計將整併6所公立大學，並輔導6所私立學校退場。
蔣偉寧解釋，考量人口規模，台灣合理的大學數量應為150所，教育部也以此為目標。目前全國有162所大專，這一波調整後，預計剩下153所（6所公校合併為3所，6私校退場）。
教育部始終不願透露預計轉型、退場的大學名單，只說明公校整併條件為1縣市內有2所以上公立大學、單一學校學生總人數低於1萬人；私校輔導退場條件則是人數不及1000人（後修正為2000人）。媒體依此點名數所大學，部分遭到否認。
台灣觀光學院校長張瑞雄當天即發出聲明稿，強調一直採「小而精、小而美」的理念辦學，觀光產業是國家發展重點，學校絕對可以永續經營，且已準備改制為大學，目前已通過教育部書面審查。
另一所被點名的康寧大學（前身為立德大學，位於台南），董事長鈕鵬升受訪時也喊冤，強調學校沒有要關門，反而正積極思考與同集團的康寧醫護暨管理專科學校（位於台北）合併，預計今年8月完成法定程序。
鈕鵬升表示，大學合併非常困難，每個學校都有自己的董事會、行政單位，必須先想辦法融合。尤其康寧大學屬一般大學體系，招收高中畢業生，康寧護專則是專科學校，招收國中畢業生，學制完全不同。
康寧大學副校長楊慕慈表示，與教育部協商後，計畫朝「科技大學」合併，可以同時容納多種學制。教育部以學生人數作為退場依據，楊慕慈強調，兩校合併後馬上就可達到3100名學生，並有信心在2年內，突破1萬人的關卡。
公校合併也不如想像中簡單，根據教育部高等教育司的資料，目前僅有3起成功案例，包括東華大學和花蓮教育大學（合併為東華大學）、台中技術學院和台中護理專科學校（合併為台中科技大學）、嘉義師範學院和嘉義技術學院（合併為嘉義大學）。
成功大學和台南藝術大學的合併案也曾討論多年，但兩者距離較遠，且工科起家的成大，和藝文氣息濃厚的南藝大，校風截然不同，各有各的傳統，師生、校友都難以接受合併。
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰表示，合併大學時，應優先保障學生、教師的權益。目前看來，少子化效應將在民國105年和108年發酵，與其倉促倒閉，不如及早面對，漸漸輔導師生轉校。
許多面臨退場的私校，仍堅決否認，深怕影響招生，教育部也不肯點名。吳忠泰認為，此事不該只考量學校的經營面，未來即將選填志願的學生，也應獲得充足的資訊。
台灣現正承受「廣設大學」的惡果，但在逼迫大學關門之餘，大眾也應瞭解，在這些學校求學的青年，往往居於社會弱勢，不該輕易剝奪他們接受教育的權益，保留翻身的機會。1020526
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